Научное сообщение члена Российского Пагуошского комитета члена-корреспондента РАН А.М. Васильева «Север - Юг: новые реалии отношений (на материалах саммитов «Большой восьмерки»)» на заседании Президиума РАН 23 января 2007 г. состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук.
С научным сообщением «Север - Юг: новые реалии отношений (на материалах саммитов «Большой восьмерки»)» на заседании выступил директор Института Африки РАН, член Российского Пагуошского комитета при Президиуме РАН член-корреспондент РАН Алексей Михайлович Васильев.
В докладе член-корреспондент РАН А.М. Васильев, в частности, отметил: "Страны «восьмерки», индустриальные и постиндустриальные страны, так называемые Север, уделяют все больше внимания Югу от одного совещания до другого. Оно может уменьшаться или увеличиваться. Это определяется тем, что примерно 3 миллиарда людей на Земном шаре живут в состоянии почти абсолютной нищеты, менее чем на 2 доллара в день. Из них в Африке живут самые бедные, наверное, примерно 300 миллионов, живут меньше, чем на 1 доллар в день. Разрыв между самыми развитыми и самыми слаборазвитыми странами совершенно чудовищный, примерно в 300 раз. Можно ли считать действия «восьмерки» благотворительностью, альтруизмом? Отнюдь нет. Речь идет о том, что глобальные интересы мира требуют ликвидации кричащего неравенства, этих черных дыр, откуда исходят терроризм, наркоторговля, торговля людьми. С конца 1990-х годов «Группа восьми» на своих встречах уделяли Югу, конкретно – Африке, повышенное внимание. На встрече в Генуе в 2001 году «восьмерка» решила сотрудничать с Африкой на базе программы НЕПАД. В 2005 году на встрече в Глениглсе (Шотландия) был принят План действий для Африки, предусматривающий программу сокращения бедности и содействие устойчивому развитию континента. В Санкт-Петербурге три главные темы саммита – инфекционные болезни (прежде всего ВИЧ/СПИД), образование и энергетическая безопасность имели прямое отношение к проблемам Юга", - сказал докладчик.
"Еще в 1755 году Адам Смит писал, что для экономического развития необходимы мир, легкие налоги и сносное отправление правосудия. Эти его максимы, слегка расширенные и дополненные, до сих пор применимы к африканской действительности. Африку десятилетия рвали на части межгосударственные и гражданские войны. Конфликтами было охвачено почти 20 процентов территории континента; миллионы жертв, около 20 млн. беженцев и перемещенных лиц. В таких условиях ни о каком нормальном экономическом развитии не могло быть и речи. Но усилиями мирового сообщества, прежде всего «восьмерки», были притушены конфликты, прекращены гражданские войны в Анголе, Либерии, Сьерра-Леоне, конфликты в Конго (бывшем Заире), прекращена эфиопско-эритрейская война. Обстановка улучшилась, хотя продолжаются конфликты на Африканском Роге, в Судане (Дарфур), в Чаде. С помощью «восьмерки» создаются Африканские силы постоянной готовности, Международные центры подготовки миротворцев в Африке и других регионах, Центральный фонд чрезвычайного реагирования ООН. Принимаются меры по становлению надлежащего (другой перевод – благого) и эффективного управления при внедрении демократических принципов. (Вспомним «сносное отправление правосудия» Адама Смита.) При содействии участников «восьмерки» вступила в силу Конвенция ООН по борьбе с коррупцией. Поддерживаются усилия по взаимной ответственности и отчетности африканских стран - отметил А.М. Васильев. Идут инвестиции в развитие человеческого потенциала, включая борьбу с ВИЧ/СПИДом, развитие образования, научных исследований в Африке. Принимаются меры для поощрения развития через облегчение условий внешней торговли, принято решение об увеличении официальной помощи развитию. Для всего мира в 2005 году она составила 107 млрд. долларов, из которых 75% были выделены членами «восьмерки». Африке досталось 25 млрд.; эту сумму к 2010 году намечено удвоить. Списано 100% долгов у беднейших стран с большой задолженностью. Как поступает Россия в рамках «восьмерки»? Россия уже списала африканцам примерно 12 миллиардов долга, который они были должны Советскому Союзу, и объявила, что намерена списать еще 750 миллионов долларов. Не надо считать это благотворительностью. Во-первых, 9/10 африканского долга России сложилось за счет военных поставок. Никто в мире никогда не платит за взятые в долг пули, да еще пули, выпущенной мимо цели. Кроме того, никто не знает истинную стоимость военных железок, которые ржавели на складе, потом были кому-то переданы. Если за какой-нибудь танк, который в другом случае пошел бы на переплавку, можно было получить энное число тонн бананов, это тоже прекрасный результат. Так вот, Россия списала эти долги и еще 750 миллионов", - подчеркнул член-корреспондент РАН А.М. Васильев.
Директор Института США и Канады РАН, член Российского Пагуошского комитета при Президиуме РАН член-корреспондент РАН С.М. Рогов, выступая в прениях по докладу А.М. Васильева сказал: "Доклад заставляет задуматься в целом о ряде проблем внешней политики. В последние 10 лет Россия мало занималась внешнеэкономическими вопросами. Сейчас страна возвращается к проблеме становления в качестве великой державы. В результате процессов глобализации Россия должна избегать крайностей: не взваливать на себя бремя «старшего брата». В целом ряде африканских стран индекс развития человека упал в несколько десятков раз, как и у нас. Задача возрождения России имеет первостепенное значение. Наша задача – завоевать свою нишу как поставщика высоких технологий. Но нельзя уходить с внешнеэкономической арены. Наши инвестиции в образование выходцев с африканского континента дают хороший результат. Но здесь надо тщательно просчитать свои ресурсы: и экономические, и политические. Мы должны действовать активно".
В обсуждении научного сообщения члена Российского Пагуошского комитета члена-корреспондента РАН А.М. Васильева также приняли участие: С.Н. Крюков (МИД России, Департамент Африки), В.А. Нелюбин (Федеральное Собрание РФ), В.В. Соколовский (член Совета Федерации) и другие.
Вице-президент РАН академик В.В. Козлов, председательствовавший на заседании Президиума РАН, высказал благодарность за доклад и интересные выступления. Также он сказал, что приятно отметить то, что представители властных структур положительно оценили роль института РАН и проводимых им исследований.
Материал подготовлен по информации Пресс-службы Российской академии наук. |